经济视点丨金融赋能 养殖保险为农户撑起“保护伞”
龙头新闻·黑龙江日报 2024-12-09 07:29

畜牧业是农业农村经济的重要支柱产业,也是“高风险、低收益”的弱势行业。畜牧业保险作为分散化解畜牧业生产经营风险的重要手段,对推进现代畜牧业发展、促进乡村产业振兴、推动农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用。为践行金融工作政治性、人民性,积极落实大食物观,国家金融监督管理总局黑龙江监管局(下称黑龙江金融监管局)积极推动省政府印发了《关于大力发展畜牧业保险的若干意见》(下称《意见》),助力畜牧强省建设。

我省举办的保险讲解政策现场解答会

政策实施以来,全省畜牧业保险发展取得良好效果,今年前三季度,全省畜牧业保险原保险保费收入7.54亿元,同比增长25.14%,增速位居全国第5位。其中,政策性养殖保险原保险保费收入6.63亿元,同比增长25.35%,增速位居全国第3位;提供保险保障114.48亿元,同比增长31%。

“扩面、提标、增品”保险兜底养殖无忧

今年6月26日,松北区工商联协同松北区农业农村局、区科技局、中国人寿财险哈尔滨公司等单位为小龙虾养殖产业“量身定制”了一款农业保险险种,为寒地小龙虾养殖“保”驾护航。

人寿财险相关负责人介绍,寒地小龙虾保单保险范围包括,在保险期内,在保单载明的养殖地点范围内,由于暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、雪灾、旱灾,以及由此造成供电设备损坏发生泛塘直接造成小龙虾死亡,或一些疾病导致小龙虾死亡,损失率达到10%以上,养殖户就可以按照保单约定获得赔偿。由于暴雨、洪水导致漫塘,或溃塘程度超过0.5%,也可按保单约定获得赔偿。

《意见》提出,鼓励保险机构结合当地经济发展特点,开办有地方特色的畜牧业保险品种。黑龙江面向龙头企业、农民专业合作社等新型畜牧业经营主体,提供涵盖养殖、仓储、运输、产品质量安全等全流程、特色化、高保障的“一揽子”畜牧业保险产品。

阳光农险为养殖户提供肉牛保险保障

黑龙江金融监管局通过建立机制,强力推动,如今地方特色优势保险项目不断落地生根,开花结果,辖内保险机构在巴彦、宾县等县市开展生猪期货价格保险;虎林开展鹿养殖死亡率保险;依安开展了商业高端肉牛保险。养殖保险产品种类不断丰富,保险保障更加丰富充实,保险与畜牧业生产结合更加紧密,实现了农业保险从“保大宗”不断向“保特色”的提升。

以奖代补 减轻投保成本压力

“今年虽然遭遇自然灾害,但我们挺过来了!”牡丹江市西安区温春镇双龙村养殖大户邢春苗说。

在今年“七下八上”汛期中,邢春苗大批鹅苗因灾死亡,通过承保机构迅速查勘定损,不到一周即将全部赔款88.08万元赔付到户。

“多亏了党的惠农政策,购买肉鹅保险时还有保费补贴,每只鹅自己才花几毛钱。有了保险兜底,我们扩大养殖规模的底气更足了!”邢春苗告诉记者,投保政策性养殖险的养殖户最低仅需承担20%的保费,以保额为50元/只的肉鹅为例,保费每只3元,养殖户仅需缴纳0.6元。

鹅养殖基地

财政以奖代补政策为养殖户投保畜牧业保险减轻了成本压力,通过政策性养殖保险也很大程度消除了养殖户面对风险损失的再生产压力,为打造全省畜牧产业集群夯实了基础。

以鹅保险为例,行业数据显示养殖全流程中,孵化后16~30天阶段赔付占赔付总量的40%以上,养殖户到这一阶段平均投入的成本约14元/只,保额为50元和80元的养殖保险,对这一阶段死亡的鹅赔付标准为15元/只和24元/只,能够完全覆盖养殖户的损失,确保养殖户迅速回收成本并投入再生产。

据统计,今年前三季度,全省保险机构共支付养殖保险赔款3.52亿元,同比增长42.31%,保险损失补偿功能的充分发挥,使基层群众在政策落实中切实感受到获得感、满足感、安全感。

带动发展 产业发展势头强劲

畜牧业政策性保险保障极大解决了养殖农户和企业后顾之忧,不但提高了农户养殖的积极性,坚定了企业的投资信心,更促进了产业的跨越式发展。

在牡丹江林口县,大鹅产业已经成为当地特色产业发展的一张靓丽名片,2024年全县大鹅养殖量达300万只,预计年产值达3.6亿元,获评“国家级优质特色产业集群”。据不完全统计,2023年以来,全省鹅产业招商合同签约项目11个,总投资额19.58亿元,项目平均投资1.78亿元。

黑龙江金融监管局组织召开五常市农业保险发展情况座谈会

据统计,今年前三季度,黑龙江省政策性鹅保险取得迅猛发展,保费收入迅速跃居全国第一,同比增长553.78%;鹅承保只数位居全国第二,同比增长492.31%;提供保险保障位居全国第一,同比增长661.72%,

不仅如此,我省还持续加强保险科技应用,推动电子标签、模式识别、人工智能等技术在畜牧业保险承保理赔等环节的应用。如应用RFID电子耳标信息对保险标的日龄、免疫接种情况等信息进行智能化记录和监控,实现对远距离非接触条件下承保牲畜的高质量风险管理。加快实施风险减量措施,通过大数据分析对投保畜禽面临的疫病风险进行提示。如对鹅保险理赔数据分析,发现鹅死亡率较高的时段集中在孵化后30日以内,随即组织畜牧业专家对养殖户进行专业知识培训和示范,为养殖户采购抗生素等药物,降低畜禽死亡率。

下一步,黑龙江金融监管局将积极争取更大力度的财政支持,着力推动解决全省各地区畜牧业保险发展不平衡的情况,并加快财政奖补支付进度。引导保险机构充分发挥资源优势,扩展对全省畜牧产业及其上下游产业链的支持。匹配一揽子保险配套服务保障,孵育产业典型,助力各地各部门培育打造一批“大而强”或“小而美”的畜牧产业龙头企业,实现全省特色优势产业集群迅速发展成型。

通讯员:伊常隆;记者:孙思琪;摄影:孙思琪;视频:孙思琪;编辑:王佳琦;审核:孙溶;统筹:王巍

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