党的二十大报告提出，要“发展多层次多支柱养老保险体系”。在12月12日举行的黑龙江省“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第十六场上，有记者问，“十四五”时期黑龙江省如何落实党中央决策部署，在满足群众多层次、多样化的养老保障需求方面有哪些务实举措？黑龙江省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长肇劲松回答了记者提问。

黑龙江省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长肇劲松

肇劲松说，养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，涉及千家万户、体现社会公平。“十四五”时期，黑龙江人社系统始终坚持以“人民至上”为根本出发点和落脚点，全面推进多层次、多支柱养老保险体系建设，努力为人民群众提供更加充分、更加公平、更有温度的养老保障。

一是巩固完善第一支柱，基本养老保险保障能力不断增强。黑龙江人社系统以增强制度可持续性为根本，全面落实企业职工养老保险全国统筹制度，在全国率先完成政策“五统一”核心任务，坚决扛起“保发放”重大责任。不断深化机关事业养老保险制度改革，实现退休人员待遇平稳衔接。持续完善城乡居民养老保险制度，丧葬补助金政策实现全覆盖。全面实施高质量参保行动，将更多的人纳入养老保险体系，基本实现了法定人群应保尽保。

二是发展壮大第二支柱，年金覆盖范围逐步扩大。黑龙江人社系统创新开展“幸福社保”专项行动，稳步实施职业年金制度，在制度建设、经办流程、信息系统和投资运行等方面实行全省统一的管理模式，实现职业年金持续稳健保值增值；加快发展企业年金制度，省市县三级同步开展“年金惠企、福利员工”上门服务活动，面对面解读政策，一对一办理业务，企业年金覆盖率显著提升。截至目前，全省建立企业年金2017户、参加22.3万人。

三是积极拓展第三支柱，个人养老金参与度快速提升。黑龙江人社系统充分总结前期试点经验，在全省全面推开个人养老金制度，推动金融机构设立智能开户专区，融合政策宣传、个人开户、产品选购、税收抵扣、收益查询等功能，优化升级个人养老金“开户小程序”和“退税计算器”，全方位提升业务办理便利度。截至目前，全省个人养老金开户达到350.7万户。

下一步，黑龙江人社系统将持续推进“幸福社保”专项行动，持续推动第一支柱基本养老保险制度更加成熟定型，第二支柱职业年金、企业年金保障更加有力，第三支柱个人养老金补充作用更加充分，不断满足人民群众多样化养老需求。