“从这学期起,每周有一天不留作业。”
“3月1日,听到这个消息,我们班房盖都要掀了!”教师武永娟这样形容孩子们得知“无作业日”时的反应。
今年,黑河市在全省率先推行“无作业日”、建立家校协同督导机制。与“无作业日”措施一并纳入《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施(试行)》中的,还有规范课后服务收费与课程结构、严管隐形变异培训等12条措施。
一个月过去了,减负新政究竟执行如何?循着孩子们的笑声,记者找到了答案。

课后服务中,孩子们专注拍球,活力满格。
十二条措施,击中哪些痛点?
“孩子才8岁,每天回家就趴在书桌前,陪他写作业成了家里最焦虑的事儿,班里好多孩子都这样。”去年年尾,一位家长深夜11点的留言刺痛了黑河市教体局工作人员。
类似的留言收到过不止一次,为了切实推动“双减”政策落地,黑河市教体局牵头组织教研员和骨干教师,面向全市义务教育学校开展实地走访、课堂观察、教师访谈,梳理12345政务热线、信访投诉、网络舆情、家委会反馈、学校自查报告等多渠道信息。

绿茵场上,少年眼神专注,奋力踢球,尽显蓬勃朝气。
调研发现:黑河市部分中小学存在展示性作业过多、课后服务用于学科教学挤占学生写作业时间、作业公示不及时等问题,总之一句话,由作业带来的压力已经成为影响中小学生健康成长、全面发展的因素。
另外两个典型问题也浮出水面:课后服务不规范,质效不高;违规培训隐形变异,居民楼里的“一对一”、酒店里的“众筹私教”屡禁不止。
如何破解?
黑河市教体局开启了“大浪淘沙”模式,“我们从去年11月开始酝酿,对标《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》《关于进一步加强黑龙江省义务教育课后服务工作的通知》等中省级文件,各科室分头拿出措施,凑在一起逐条探讨。”黑河市教体局四级调研员王立东回忆。
在政策制定过程中,黑河市教体局也在关注上海、长沙等地的探索经验,结合黑河市城乡学校、不同学段学生特点,严格遵循学生身心发展与教育规律。据王立东介绍,小学生正处于身心发育关键期,以保护视力、保障睡眠、释放天性、培养习惯为首要任务,最大限度减轻作业负担;初中非毕业年级已具备一定自主学习能力,既要减负也要保持学习连续性、培养综合素养。
经反复调研讨论、修改、征求意见,最终确定了“无作业日”的措施内容:全市义务教育学校每周设一天“无作业日”,小学当日不布置书面作业,学生可不背书包回家;初中非毕业年级当日不布置书面作业,可安排阅读、实践劳动或体育锻炼等活动。既守住减负底线,又兼顾育人目标。
作业少了,成绩怎么办?
“周三没有书写作业后可以早点休息,第二天上课更有精神了,有些同学还会在这天和家长约定为亲子放松日。”学生栾佳辰告诉记者。

阳光温柔、微风轻拂,孩子们在户外尽享运动乐趣。
学生王嘉钰和韩谨竹向记者描述了她们上周三的精彩夜晚——“听音乐、看电影、跑步、跳绳,做些平时上学没时间做的事儿”。
孩子们的声音里透着久违的轻松。
与此同时,社会与家长层面的担忧也在悄然浮现,减负会不会让孩子成绩下滑?“无作业日”别人回家偷偷学,我家孩子会不会被落下?作业少了,孩子会不会变得懒散?这些疑问成为政策落地后摆在教育部门和学校面前的另一道考题。
“刚开始我也担心,怕孩子落下。但学校开家长会时,老师说减负不是不学,而是换一种方式学。”家长赵栗印证了这一观点,各科老师把联系方式都留给了家长,说有问题随时沟通,现在她更看重孩子回家后眼里的光,“交流时,很多家长也觉得孩子的身心健康更重要。”
黑河市教体局基础教育科科长周忠意说:“家长有顾虑是正常的,毕竟中考的选拔机制还在。但不能因为有顾虑就不敢改革。”目前,各个学校正在借助年级大会、家长会、班会等多种形式,向家长解释“减负不减质”的底层逻辑——减负不是让孩子“放羊”,而是减去机械的重复,让学生以更饱满的状态投入学习,用高效换时长。
此外,黑河市教体局在政策运行监测中发现了一些薄弱环节:个别学校对“无作业日”执行不到位,存在变相布置作业现象;作业公示不够及时统一,部分学校课后服务特色课程更新较慢;隐形变异培训隐蔽性强、排查难度大……
“我们反复排查校外培训的隐形变异问题,为堵住漏洞,还发动群众的力量。”黑河市教体局政策法规与校外教育培训机构监管科科长马海信说,“有位大爷经常为我们提供线索,已经成了教育行政部门的‘编外监督员’,接下来我们将公布各县(市、区)涵盖作业管理、课后服务、校外治理、体育健康及师德师风等全领域的监督举报电话,欢迎市民朋友协助我们加强监管。”
减负之后,教育往哪儿走?
减负后的轻松,正悄然改变着部分家庭的氛围。家长付娜回忆,第一周“无作业日”时,孩子反而“蒙了”,不知道不写作业该干什么,还是习惯性地预习复习。到了第二周、第三周,孩子逐渐适应,开始做自己喜欢的事。“一写作业,家里就会‘鸡飞狗跳’,现在亲子矛盾少多了。”付娜笑着说,“孩子会在这天咕卡、听歌,或者放空,我也不批评她。”

“无作业日”里,学生邓锦然展示自己精心制作的手工作品。
从“作业大战”到“母慈子孝”,从“变相补课”到“特色课程包”,从“隐形变异”到“平台监管”——这份试行一个月的“减负”新规,正在试图回答减负后,教育该往哪里走的问题。
经过一个月的试行,黑河市中小学校用实践和探索给出了答案——放松不等于放任,针对“无作业日”,全市中小学校正在“五育并举”上发力,引导学生正确对待“无作业日”。
“弹簧总紧绷就没弹性了,张弛有度才好。”黑河市第二中学教导处主任李金的比喻很贴切,她表示,初中生每天在校近12个小时,周三的放松才能换来周四、周五的“满血复活”。
“此前,老师也会根据孩子们的表现,平均每个月都会有一天不布置作业。”黑河市第六小学教师武永娟介绍道,“我校将周三固定为‘无作业日’,每月策划不同主题,比如3月是劳动、4月是读书。”
在课后服务环节,有的学校在每周一和周三加入了一个小时的七彩课程,包含排箫、课桌舞、足球等内容,拓宽育人载体,让学生在快乐实践中收获成长。
“新的减负政策推行后,我们各备课组及时调整课堂内容结构,保证上课质量。”黑河市第三中学副校长李欣解释,“无作业日”对升学压力较大的初中生来说,虽然取消书面作业,但学生依然可以通过探究性、实践性等形式来实现学习内容“当日清”。
有了“无作业日”的启发,我们可以在更广阔的领域里找到“教育”的本质。王立东这样解读政策初衷:“减负不是目的,育人才是根本。我们希望把学生从机械重复中解放出来,让他们有时间去阅读、去运动、去劳动、去探索世界,才能实现全面发展。”
减负新政推行一个月,家长的担忧、学校的探索、孩子的笑声,交织成一幅真实的改革图景。
目前看,这场改革正在给出答案:家长的焦虑在缓解,学校的探索在深入,监管的触角在延伸。当教育从“拼时长”转向“拼效率”,从“题海战术”转向“五育并举”,改变的不仅是书包的重量,更是育人的格局。
当一座城市敢于用制度为成长留白,我们便看见了教育本该有的模样。