在佳木斯市汤原县,人们很少能在办公室里找到初金梅,她的“办公室”是1000多平方米的综治中心办事大厅,她的工作日程写满了群众的家长里短、烦心难事。作为汤原县社会治安综合治理中心主任,初金梅用脚步丈量民情,用真心化解民忧,把办事大厅建成了老百姓交口称赞的“暖心窝”。
有人问她:“初主任,你天天在大厅里转,累不累?”她总是笑着说:“看到群众眉头舒展了,我就不累了。”
每面锦旗都是暖心故事
走进汤原县综治中心的调解室,墙上那一面面锦旗像无声的见证者,每一面都藏着一个由“揪心”变“舒心”的故事。
最让初金梅难忘的是62岁独居老人王大娘送来的那面锦旗——“情系群众办实事 综治服务暖人心”。那天,王大娘颤巍巍地走进综治中心,眼眶红红的,像受了很大的委屈。原来,施工方没打一声招呼,就在老人家门口安装了燃气主管道。王大娘本就患有心脏病和高血压,那根管子成了她心头的一根刺——“一看见那根管子,我就心慌得整宿睡不着……”老人说着说着,声音就哽咽了。

群众送来锦旗
初金梅快步迎上去,轻轻握住王大娘的手说:“大娘,您放心,这件事我们一定帮您解决好。”她说到做到——当天就联动住建部门联系施工方,之后又每天与公用事业发展中心对接,一边讲政策法规,一边把老人的身体情况和心理焦虑以及影响转达过去。跑了多少趟、打了多少通电话,初金梅自己都记不清了。她只记得,当施工方终于拿出整改方案那天,她第一时间跑去告诉王大娘。王大娘先是愣住,继而眼泪夺眶而出:“两个多月了,我终于能睡个安稳觉了。”
像这样的锦旗,在汤原县综治中心还有很多。每一面锦旗的背后,都是初金梅和同事们用“不放弃”三个字焐热的民心……
吴大娘遭遇车祸,索赔三年无果,家里债台高筑。初金梅接案后,没有简单派单,而是统筹县法援中心组织律师团队一条条梳理证据、一次次对接保险公司。当20万元赔偿款打到吴大娘账户时,吴大娘打来电话,话还没说出口就先哭了。
兰大娘刚做完乳腺癌手术,身体还没恢复,却被拖欠了工资。初金梅一听就红了眼圈:“大娘的药不能断,这钱一天也等不了。”她带着同事两天内辗转找到欠薪方,讲法、讲理、讲人情,硬是把钱一分不少地讨了回来。兰大娘拿到钱那天,攥着初金梅的手不肯松开:“好闺女,大娘谢谢你。”

接待群众
为群众解难她有“千方百计”
初金梅心里比谁都清楚:一面面锦旗固然暖心,但要让更多群众“只进一扇门、最多跑一地”,光靠一个人“跑断腿、磨破嘴”是不够的。必须建好阵地、理顺机制,把“单打独斗”变成“协同作战”。
2024年,汤原县被确定为矛盾纠纷多元化解“一站式”平台试点县。初金梅像上紧了发条一样,从选址踏勘到方案设计,从协调部门到整合资源,每一个环节她都亲力亲为。那段时间,她的手机24小时开机,半夜想到一个好点子就爬起来记在本子上。有人劝她:“差不多就行了。”她摇摇头说:“群众的事差一点也不行。”
终于,一个总面积1534平方米、功能分区清晰的现代化县级综治中心闪亮登场。走进大厅,导引台、调解室、仲裁庭、心理疏导室……一应俱全,老百姓“只进一扇门”就能找到“说理的地方”。
阵地建好了,关键要“转起来、活起来”。初金梅大胆探索,构建了“1+4+N”协同治理体系,把30家单位的合力拧成一股绳。为了让群众诉求“事事有回音、件件有着落”,她首创了“5单1函”全流程闭环管理法,配套推出“黄橙红”三色督办机制——黄色提醒、橙色预警、红色问责,谁也不敢“踢皮球”。
居民李大爷家房顶漏水,拖了半个月没人管。他抱着试试看的心态来到综治中心,初金梅了解情况后,二话不说,向县住建部门发出一张黄色督办单。第二天,物业公司就上门检修了。李大爷逢人便夸:“这综治中心真管用!初主任是真心给老百姓办事!”

促成双方当事人握手言和
专业“铁三角”啃下“硬骨头”
阵地有了,机制顺了,可初金梅又发现了新问题:很多纠纷久拖不决,不是因为没人管,而是因为缺乏专业力量介入。老百姓来找的事,往往涉及法律、医疗、工程等专业知识,光靠热心解决不了。
于是,她提出了“3+X”调解模式——以律师、法官、专职调解员为固定的专业“铁三角”,再根据纠纷类型灵活邀请行业专家、社区干部加入。这个模式一亮相,就解决了不少“硬骨头”。
王大爷家因施工导致房屋受损,与施工方僵持了三个多月,双方见面就吵,矛盾随时可能激化。初金梅组织了一场特殊的“评审会”——由亲友、法律专家、技术专家组成“评审团”,公开摆事实、讲法理、定责任。施工方起初还想推诿,可面对专家拿出的检测数据和法律条款,渐渐低下了头。最终,双方达成45万元的拆迁补偿协议。王大爷签字时手都在抖:“我没想到,综治中心能解决这件事……”
考虑到部分乡镇偏远,群众往返县城调解成本高,初金梅又协调法院、司法局,在乡镇综治中心设立了“云解纷”站点。2025年7月,汤原县吉祥乡的周某为了一笔土地补偿款,整整奔波了9年。通过“云解纷”模式,初金梅组织双方“屏对屏”沟通,摆证据、讲政策、算细账,最终当场达成协议。周某对着屏幕深深鞠了一躬:“谢谢!我终于等到了这一天……”
汤原县综治中心运行仅一年,初金梅就为群众挽回经济损失453万元。初心如磐,方能行稳致远;匠心深耕,方能筑牢根基。作为基层综治中心主任,初金梅用一个个创新的机制,把“全心全意为人民服务”的宗旨,融进了每一件小事、每一句话、每一个脚印里。她就像一束光,或许不那么耀眼,却照亮了社会治安综合治理的“最后一公里”,也温暖了辖区百姓的心。
(图片由受访单位提供)